陳楷欣 金融法規報告-旋轉門計畫心得
亞歷山大•漢密爾頓是個出身在貧寒的家庭,曾經在商行工作、在那裡學習貿易、學習做買賣的人,大多數的開國元君,不太懂得買賣,他們大多是農場主,只能想到通過多印紙幣來解決問題。而漢密爾頓認為,如果用通貨膨脹到嚴重貶值的貨幣,來償還債務,那麼,這個一無所有的國家,還將永遠失去國家信用,不能再借到錢。 33 歲的漢密爾頓,開始籌備一個「旋轉門計畫」,既然沒有錢還債,那麼就把債務留下來,但是要不失掉信用。雖然旋轉門計畫看似有點複雜,但其實很好懂。首先,財政部發行新貨幣,手持新貨幣的人就可以按照票面價格,進行 1:1 的兌換,如此一來,舊的貨幣就會退出市場,取而代之的是,信譽良好的新貨幣,政府開始發行新債卷,而新債卷,只能用新幣來購買,這樣,新幣又流回到了財政部,最後財政部再用這筆錢,來回購在戰爭期間所有的債卷和借條,至此,舊債全部還清,政府用新債代替舊債,留住了國家的信用,這個計畫被後世稱為「旋轉門計畫」。 但是當時一堆出這個計畫,並沒有立刻被國會認可,反對的力量,主要是來自於一位開國元君杰斐遜,是因為他擔心國家的信用和命運,會被華爾街操控,更讓他警惕的,就是各州將不必自己償還債務,而由聯邦政府統一承擔,天下沒有免費的午餐,權力與義務從來都是對等的。 在 1790 年 8 月,旋轉門計畫在國會得到了通過,在 200 年前的帳冊裡,紀錄著在漢密爾頓上任的 4 年內,財政部的帳目,到 1793 年,這個國家,共發行了 6420 萬美元的新國債,足以還清全部舊帳。 我認為,漢密爾頓是一位非常稱職的財政部長,他從小出身貧寒,所以懂得人間疾苦,他為了這個國家,不只是建立了中央銀行,他的思想也是很多開國元君沒有想到的,也因為他的思想,啟發了很多後世的人,為美國帶來了巨大的影響。雖然旋轉門計畫還是有些人不支持,畢竟一個計劃要所有人都支持是有困難度的,但我相信漢密爾頓的用心是大家都看的到的,而這個計畫也將所有美國的債卷在歐洲獲得了最高的信用等級,從此歐洲的資本開始飄洋過海,流入了這個年輕的國家,漢密爾頓發行的國債,啟動了美國也啟動了華爾街。